1° COMUNICATO ATTIVITA’ SINDACALE

PRESSO IL TRIBUNALE DI PIACENZA – SEZIONE LAVORO –

E PRESSO IL DIPARTIMENTO DELLA P.S.  – MINISTERO DEGLI INTERNI -

Abbiamo deciso di pubblicare attraverso una serie di comunicati, la nostra attività sindacale presso il  Tribunale del Lavoro di Piacenza e successivamente presso il Dipartimento della P.S.,  lasciando ad ogni lettore la propria valutazione.

Lo facciamo perché non comprendiamo come mai, ad ogni rivendicazione , in un primo momento l’attività del SIAP di Piacenza viene dichiarata pretestuosa, strumentale e personalistica, mentre successivamente, tutte le nostre lagnanza, trovano SEMPRE conferma. Iniziamo con l’attività presso il Tribunale di Piacenza.

PRIMA QUESTIONE  mancata informazione preventiva straordinario programmato art 13 Accordo Nazionale Quadro. Anno 2005.

1)     La Segreteria SIAP di Piacenza, dopo aver più volte contestato la mancata osservanza dell’obbligatorietà di inoltrare l’informazione preventiva sullo straordinario programmato( per  circa 2 anni) -  richiamando una sentenza della Cassazione e una circolare del Sig. Capo della Polizia,  si è rivolta alla A.G. competente di Piacenza , per denunciare il comportamento antisindacale in questione – denunciando anche la violazione di  altri istituti contrattuali che illustreremo  nei prossimi comunicati - ;

2)     Nelle difese dell’amministrazione, in un primo momento non si accettava affatto quanto sostenuto dal SIAP, con argomentazioni nebulose e tese per lo più a screditare il sindacato e chi lo rappresenta , che non a rispondere sulle questioni di merito;

3)     Nell’ultima udienza, l’amministrazione, presentava una nota del Dipartimento datata 29 dicembre 2005 nr. 557/RS/39/63/3800 nella quale veniva riportato che: “ in merito allo straordinario  programmato, si ricorda che l’art 13 del vigente  ANQ, stabilisce che “sono programmati” turni di lavoro straordinario nella misura del 20% del monte ore assegnato. Tale formulazione fa riferimento all’obbligo di programmare il 20 % del monte ore assegnato per lo straordinario, obbligatorietà esplicitamente richiamata nella circolare n. 555/39/RS/01/113/2081 datata 05 giugno 2000”…

4)     In sostanza, il Ministero degli Interni, ribadiva esplicitamente quanto contestato  da SIAP, dando ragione alle nostre lagnanze e la questura inoltrava l’informazione preventiva, così come richiesto dal SIAP che comunque  durante il dibattimento,  riteneva che l’amministrazione doveva comunque essere condannata per comportamento antisindacale, per punire un  comportamento antisindacale protratto nel tempo e per  non consentire  all’amministrazione di poter risanare una situazione quando e come voleva;

5)     Il Tribunale di Piacenza – sezione lavoro – sul punto rigettava il ricorso del SIAP, in quanto riteneva la questione superata, poiché l’amministrazione ammetteva il fatto e provvedeva a risanare la situazione, non tenendo conto di circa 2 anni di comportamento antisindacale;

Dopo 2 anni circa, con istituti contrattuali diversi e con lo stesso Questore, sempre in tema di omessa informazione preventiva, il Tribunale di Bolzano condannava l’amministrazione per comportamento antisindacale affermando che: “Del resto ammettendo la possibilità di sanare successivamente alla violazione l'inottemperanza agli obblighi di informazione, significherebbe prestare il fianco ad una facile elusione della disciplina, in quanto consentirebbe all'Amministrazione di posticipare a proprio piacimento il momento in cui coinvolgere le OO.SS., compromettendo le libertà sindacali di partecipazione.

         Con quella causa, ciò che veniva giudicato pretestuoso e infondato, nonostante la mancata condanna, è stato comunque riconosciuto fondato ed esatto, ed attualmente in questa provincia, l’istituto dell’informazione preventiva (art 13 ANQ) viene rispettato.

Abbiamo perso o abbiamo vinto???

 una domanda che riproporremo ad ogni comunicato successivo su diversi istituti contrattuali che, puntualmente,  quando richiamati, guarda caso, sono sempre stati giudicati pretestuosi – termine caro a chi non è capace di controbattere le idee e lo studio delle norme -  e infondati, ma che successivamente hanno sempre trovato conferma nell’applicazione, anche di recente.

          A voi ogni libera interpretazione….. in attesa di informarvi delle altre questioni ( ogni 15 giorni circa)

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Il Segretario Generale provinciale SIAP

Sandro Chiaravalloti